پیام ویژه - تسنیم / عدم معرفی سفیر علاوه بر پیام دیپلماتیک روشن درخصوص کاهش سطح روابط میان واشنگتن و بغداد دربردارنده این پیام سیاسی است که آمریکا چشم انداز اوضاع عراق را همانند سوریه و لبنان آشفته می بیند و از این رو نماینده ویژه برای آن منصوب کرده است.